Por Emilio Martínez Muracciole

Medicina de la propia

Pegarle a Marcos Pérez se volvió deporte departamental e incluso nacional en cuestión de horas. Propuso que el Estado suministre pasta base a los adictos, y no fueron sólo “las doñas” que llaman a la radio y se enloquecen si escuchan hablar de la legalización de la marihuana, sino todas las generaciones las escandalizadas. El borde del colmo fue ver y escuchar a Gaspar Valverde, en su enriquecedor “Yo y 3 más”, preguntándose si “el tipo” está “mal de la cabeza”. En las redes sociales la munición fue pesada. Para hacerla más compleja, Pérez habló de utilizar la pasta base “como medicamento”. Esto fue como un imán de insultos. Claro; se escucharon también varios calificativos del tenor de “soberbio”, “petulante”, etc., incluso desde sus mismas filas partidarias, que más olor tenían a ‘situación ideal para el desahogo’ que a razonamiento sobre el tema que se estaba abordando.

¿No será que existen experiencias en zonas escandinavas en rehabilitación de adictos a la heroína basadas en la sustitución de ésta por una sustancia similar pero menos agresiva, suministrada en espacios puntuales pero como “carnada” del adicto? ¿No será que éste podrá acceder a la sustancia, pero simultáneamente estará yendo a un espacio donde tendrá todo lo que entra en la brevísima pero tan abarcativa palabra “ayuda”; pero ayuda calificada? Supongo que la propuesta de Marcos Pérez tendría mucho de eso. Más que medicamento, la pasta base sería el punto de conexión con el espacio que ayudará a salir de la adicción. Una sutileza no menor, pero sutileza al fin. Todo lo demás es la catarata de violencia que es fácil hacer fluir, producto de la banalización de los debates, donde cuando alguien propone algo que requiere hilvanar dos o tres razonamientos de forma descontaminada de prejuicios o juzgamientos, está poco más que amenazando de muerte al resto. La solución termina siendo no decir nada, dejar todo más o menos como está, que en definitiva no es otra cosa que complacerse y hasta alimentar a una lógica conservadora.

La hemiplejia

La banalización del debate está alimentada a diario, en las radios, los diarios, la tele, las redes sociales (¡fundamentalmente!) y el boca a boca, bastante parecido a éstas pero mucho más antiguo. Ridiculizar propuestas y buscarle el absurdo para desacreditar la propuesta por la propuesta misma o por su interlocutor, termina generando un desinterés de los medianamente “respetables” por aportar, ya que podrán someterse al escarnio público por caer sus palabras en esa dinámica que pica y pica carne de manera desenfrenada. Resultado: más o menos lo mismo que siempre de un lado, y más o menos lo mismo que siempre del otro. No cabe esperar mucho que se exceda de ese escenario, porque sería tirarse desde un trampolín a una piscina que no se sabe si tiene agua. Eso es tarea de los turcosabdalas locales (que los hay de sobra y en todos los partidos). Incluso, como se ha vuelto ‘un valor’ el ‘destacarse’ y como va haciendo su parte la “tolerancia” a los disparates y bombazos que se lanzan con tales fines, se torna necesario, para sobresalir, decir o lanzar algo que supere a lo anterior. La escena queda montada entre la superficialidad de los que nos han hecho adictos a ‘bombazos’, y la extrema cautela de quienes no quieren verse “enchastrados”, manteniéndose detrás de los lineamientos más rígidos (queriendo salir de ellos, pero estratégicamente encolumnados).

Para que esa “rigidez” siga siendo tal también pagan su cuota las internas partidarias, sus pujas de poder y su mensaje constante “el que no se queda quieto no sale en la foto”.

Lo más duro es que tanto pensamiento único de un lado y tanto pensamiento único del otro terminan generando una hemiplejia discursiva y en efecto una hemiplejia en el razonamiento de quienes se “alimentan” de estos ‘debates’ tan rígidos, en la radio, en la tele, etc.

¿Quién es el culpable? La mayoría, o todos. Después podemos sufrir las consecuencias de lo que nosotros mismos generamos. La autocrítica me salpica.

Pero un buen ejemplo es el del propio Marcos Pérez que en un tuit el 10 de julio pasado sugirió, con una interrogante irónica, que la aparición del caso Pluna en la palestra era “para tapar que el secretario de presidencia hizo apología de las drogas, y según el ministro de Defensa encubre a delincuentes”. O cuando el 19 de junio escribió: “Hay que estar a la vanguardia el nuevo comoditie marihuana, diversificar la producción. No sea nabo”.

O cuando el 28 de junio señaló que “en el reino del revés donde ladra un pez, si se aprueba lo de la marihuana se podrá fumar en lugares públicos. El decreto prohíbe fumar tabaco”. O peor aún cuando una semana antes, el 21 de junio, ironizó sobre lo mismo, adelantando sin que nadie se diera cuenta su a posteriori sísmica propuesta: “Sí el combate es contra la droga toda tomemos medidas de verdad. Que el Estado suministre en lugares gratis a los adictos a la pasta base”. Claro; sonaba más bien irónico, al punto que minutos más tarde agregó: “sí se suministra la pasta base en lugares controlados, de manera gratuita a los adictos, estos no tendrán que robar etc.”. Tal vez por no haber “impactado” la ironía, se le ocurrió que podía ser lanzada como “propuesta seria”; pero este mar sólo admite de las otras. La dijo y salió en todos los medios. Quedó trazado, sin quererlo, un paralelismo con su ironía del 5 de julio en twitter. “Declaraciones de Mujica ‘primó la política sobre lo jurídico” dieron la vuelta al mundo. Hay que reconocerle la virtud”.

La propuesta

Acerca de la propuesta de Marcos en concreto, creo que es inaplicable en país en el que al Estado se le escapan los menores infractores con grilletes, pero ni sentido tiene debatirla. Ya se ahogó antes de zambullirse.

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Falta una garantía

Que el diario El Heraldo no esté pasando por un buen momento de su historia periodística; que se haya convertido en un medio complicado de digerir por su creciente estilo de información editorializada; por superficializar el oficio en algunas de sus páginas; por socavar su credibilidad; o por haber decidido jugarse a los réditos que podría significarle el retorno a la prensa partidaria -aunque ahora sin consigna confesa en portada y apoyando otra divisa-, no significa, para nada, que pueda ser objeto de un juzgamiento por un acto administrativo que sustituye a una acción judicial. Mirar para el costado sin decir ni mu porque le cae mal el que está siendo juzgado y hasta regocijarse en cierto grado que lo multen con 5 mil dólares y a posteriori lo embarguen; es una manera de ser complaciente con una falta de garantía, y peor aún haciéndolo porque el afectado de turno es ‘el enemigo’. No importa ‘la garantía’ si la falta de ésta afecta hoy al otro. Interesará, entonces, cuando le toque a uno. Y eso puede pasar.

La aprobación de la ley 17.930 (Presupuesto Nacional 2005-2009), más concretamente del artículo 443 de la misma, terminó facultando al INAU a establecer multas de entre 50 y 200 UR a quienes incumplan lo establecido entre los artículos 181 y 187 del Código de la Niñez y la Adolescencia. Estos artículos integran el capítulo XIII “De la prevención especial”, y en el caso puntual de El Heraldo tienen que ver con los del subcapítulo I “Medios de comunicación, publicidad y espectáculos”. Es que en 2008 el diario informó sobre el procesamiento de un sujeto que abusaba de su hijastra. No dio nombres, pero sí datos de a qué se dedicaba su padrastro y dónde vivían, los que terminan siendo identificatorios. Cayó sobre el medio una sanción que supera los 5 mil dólares. Lo justo o injusto de la sanción no es el tema de debate (en este caso, porque no es un asunto a dejar de discutir, en absoluto. Es más: se debe intensificar tal debate). El problema es que no es un juez quien interpreta que hubo un incumplimiento (‘interpretar’, se me ocurre, es muy diferente a ‘constatar’. Que haya tres menores en un bar es cuestión de constatación, pero que una información incumpla o no una norma es en todo caso una interpretación). El que interpreta en este caso es el propio INAU. El juzgar es, aquí, un acto administrativo. Aún desde mi casi absoluto desconocimiento de Derecho, me resulta insensato.

El Código de la Niñez y la Adolescencia señala en su artículo 188, referido a la fiscalización, que “las empresas o los particulares que no cumplan con las obligaciones impuestas en los artículos 181 a 187” de dicho código, “serán sancionados con una multa, a juicio del Juez, entre 50 UR y 200 UR, según los casos”. Establece además que las multas sean recaudadas por el INAU.

Pero en la ley de presupuesto 2005-2009 se definió, en su artículo 443, un cambio. “Las empresas o los particulares que no cumplan con las obligaciones impuestas en los artículos 181 a 187 de este Código, serán sancionados con una multa de entre 50 UR y 200 UR, según los casos. (…) Las multas serán aplicadas y recaudadas por el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay”.

El cambio le otorga al acto administrativo la potestad de lo que estaba previsto que decidiera un juez.

No sé si fue utilizado en este caso para hostigar a El Heraldo. Pero puede serlo, hoy a El Heraldo, mañana a la inversa (es decir de un gobierno de derecha contra un medio de izquierda). El debate hoy debe estar, en este caso, allí: en que no se trata de librar normas para juzgar y tener así piedra libre para situaciones donde “lo político supere lo jurídico”. Muere, así, la garantía.

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Concentrado en la discreción

Tras dos años al frente de la Intendencia de Florida, Carlos Enciso parece retomar el curso inicial en aguas mansas, con un desempeño sin sobresaltos, con números que no preocupan demasiado y ante una entorpecida oposición mayoritaria.

El hombre numerado

Enciso celebró los dos años blandiendo los resultados del cierre del ejercicio 2011, con un superávit de 92 millones de pesos. No es el único motivo para agitar los números, ya que subraya haber aumentado la recaudación pese bajar la patente de rodados, acercando contribuyentes que estaban en Florida y no pagaban aquí, así como a quienes viven en otros departamentos. “Sin tirar manteca al techo, festejamos este cierre de ejercicio fiscal como nunca se ha dado”, dijo Enciso a FloridAdiario tras dar a conocer los números al plenario de la Agrupación Manuel Oribe. Fue inevitable contrastar sus palabras con las de Washington Cataldi prefiriendo un campeonato a un balance económico positivo en Peñarol: “nunca vi una hinchada salir a festejar en caravana por 18 de Julio porque el balance de su club dio un resultado positivo”, decía. En este caso, como el mayor miedo a la administración Enciso desde filas opositoras ha sido el de la desprolijidad administrativa y el de la posibilidad de un derroche continuista al del período 2000-2005, Enciso sabe que está ganando puntos importantes para el campeonato. Entre otras cosas, estos números le dan aire suficiente para responderle a la presidenta del Frente Amplio, Mónica Xavier, que al asumir su cargo en Florida usó palabras como “austeridad” y “transparencia” para referirse a las diferencias entre la gestión de Giachetto y Enciso.

“Por ahora”, sólo el 20%

El actual intendente salió a mostrar también cifras de ingresos de funcionarios, afirmando que fueron 150 los que entraron, y que de ellos los incorporados por la vía directa “son los menos”. El total es de 27, informó. Uno supone que no es para celebrar que el 20% de los ingresados a la función municipal lo haga de manera directa, sin pasar por un concurso o sorteo, ya que estos dos últimos mecanismos deberían alcanzar a todos los casos, salvedad de los cargos de particular confianza, y de algún caso muy excepcional como los que dentro de los 27 indicados no hay más de cinco. Pero si se toma en cuenta que en la administración 2000-2005 prácticamente el 100% de los ingresos era por contratación directa, beneficiando mayoritariamente a adherentes nacionalistas, el hecho de que ahora sea el 20% parece representar una minoría tal que no es avergonzante admitirla. Es sensato. Se supera una lógica de la que él fue beneficiario y a la que se ha acudido históricamente en el país, y para llegar a ese 20% tuvo que pelear no sólo contra su propia lógica individual, sino también contra la de muchos de sus militantes. El de los ingresos directos por amiguismo ha sido una práctica tan frecuente y aceptada, que en el último plenario de la 62 Enciso creyó necesario hacer una puntualización a los militantes. “Vaya que alguno de ustedes que está acá no tendría también derecho, además de la amistad y la relación con nosotros como para decir “meteme en la intendencia”, como me han dicho. Pero no. He dicho que por ahora el ingreso ha sido selectivo, por concurso, por sorteo, salvo algunas excepciones de urgencia debidamente justificadas”, indicó ante sus simpatizantes y dirigentes.

Es transparencia en definitiva

Admitir los 27 ingresos por vía directa, dando incluso nombres de algunos y justificándolos, no deja de ser transparencia, si se entiende por esta el ‘dejar ver’ o ‘no ocultar’. Enciso cree que estos números son dignos de mostrar, de traslucir, tales como los del superávit. Y los muestra. En ese sentido, es transparente. Claro que con admitirlo no alcanza.

Sin alarmas, pero con luces

La ejecución del cierre del ejercicio se acerca a lo proyectado, pero transportando rubros constantemente, ya que en la mayoría de los ítems se está lejos de llegar incluso a la mitad de lo previsto (ver http://www.juntaflorida.gub.uy/desarrollo/jdf/temporal/modificacionpresupuestal2011.html)

Las excepciones son las que hacen la gran diferencia, ya que en ellas no sólo se alcanza lo previsto, sino que se lo duplica o multiplica por varias veces. En mantenimiento de alumbrado público, por ejemplo, se duplica; en ‘reparaciones varias en edificios municipales’ se triplica; en Uruguay Integra se multiplica por cuatro; en ‘desagües pluviales’ se previeron $ 740.000, pero se ejecutaron obras por $ 8.693.397; en ‘cordón cuneta’ la diferencia fue de $ 1.750.000 previstos frente a 13.876.713 ejecutados; en ‘tratamiento bituminoso’ de $ 3.930.000 contra $ 17.018.249. Son sólo algunos ejemplos. En síntesis: se gastó más o menos lo previsto, pero no de la manera en que se había previsto, sino concentrando la ejecución en un puñado de áreas en las que se gastó muy por encima de lo anunciado.

Cumpliendo convenios

Otros de los temores que podía tenerse sobre la administración era el no cumplimiento de los convenios de refinanciación de deuda que se asumieron tanto al final de la gestión Arocena con el Brou como con UTE al comienzo de la gestión Giachetto. Se paga en ambos casos, aunque con la entidad energética estatal la deuda “no se está amortizando” o “se mantiene estática”, según lo ha dicho el propio Enciso, pero ello responde al tipo de refinanciación acordada en tiempos de Gustavo Samacoitz. De hecho la comuna busca sentarse nuevamente con UTE a diagramar un nuevo convenio.

También lo puede hacer

En síntesis, Enciso parece concentrado en demostrar que no hay riesgo de despilfarro; que su gestión puede ser bastante más prolija que la 2000-2005 (a prima facie un inevitable punto de referencia); que puede bajar tributos; que puede afrontar algunas obras de rigor; y que no se descontrola con los ingresos directos. De momento le ha salido bien, y sabe que con eso neutraliza el punto más fuerte del discurso de la oposición mayoritaria. Es que Enciso quiere demostrar que puede hacer que la Intendencia dé superávit, algo que -de acuerdo al discurso frenteamplista- sólo una administración de la coalición de izquierdas podía hacer. Esa oposición mayoritaria lleva dos años aletargada, sumida en una problemática de falta de interlocutores de peso (hay salvedades, pero aparecen a cuentagotas -lo que se profundizará en la próxima columna-) y con un escenario que se resume en un hecho muy puntual: no pude ubicar un solo edil frenteamplista que supiera decirme, en junio, si la comuna había aumentado o reducido su recaudación en patente de rodados.

Mientras, ante tanto letargo opositor y con el viento a favor (o al menos no en contra) de los medios de mayor llegada del departamento, el intendente tiene oxígeno para disimular las falencias de su gestión, y dejar en el olvido los contratiempos que tuvo, como el micropavimento o el conflicto que perdió ante los recolectores, sin llegar a las variantes reales que anunciaba al asumir.

Discreta pero de apariencia firme y sensata, la gestión, ayudada del contexto político-partidario local, va tazando el camino a la primera reelección de un jefe comunal en Florida.

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La oportunidad más perversa

A Tabaré Vázquez lo traicionó el subconsciente. El sábado, en Florida, admitió que estando ausente (suspendido) Paraguay en el MERCOSUR “se aprovechó la oportunidad” de empujar para adentro a Venezuela.

Le remarqué su propia frase, casi a modo de pregunta y, aunque se molestó -y de ello me dio señales menos de un minuto más tarde- sostuvo que el modo en el cual se forzó el ingreso “está permitido institucionalmente”.

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En la estrechez que nos invade, de definirnos por A o por B, parece que no hay lugar a otras opciones. O estás con la hermandad latinoamericana Fernández-Rosseff o con los semigolpistas paraguayos. Parece que entramos en la lógica hemipléjica de los medios argentinos, lo que puede resultar peligroso. Es mucho más que achicar el menú. Es reducir la realidad.

Esa estrechez puede llevar a interpretar que quien no aplauda este ingreso se opone a Venezuela en el MERCOSUR. Es que interpretar sin matices es uno de los riesgos de la hemiplejia intelectual. En esa lógica quien no celebre y avale este ingreso, así, puede ser acusado incluso de apoyar por tabla el golpe parlamentario paraguayo.

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La fragilidad de la democracia, “el menos peor” de los sistemas, posibilitó que quienes conformaron la alianza que llevó a la presidencia a Lugo y al Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) por primera vez al ejecutivo tras seis décadas de poder colorado, derrocaran a su propio presidente en acuerdo con los colorados a los que lograron desplazar junto a Lugo. En resumen: el que perdió la presidencia fue Lugo; el que se aseguró el control del ejecutivo fue el PLRA; los colorados y colorados éticos celebraron y propiciaron esto porque preferían al PLRA allí antes que Lugo; así que todos contentos, sobre todo los intereses agrarios de las empresas más influyentes en el comercio guaraní. Lugo nunca tuvo partido. Para ser candidato tuvo que afiliarse al PDC, que no obtuvo representación en el Congreso. Lugo nunca tuvo partido; apenas una alianza cuya inmensa mayoría pertenecía al PLRA.

En un juicio con un par de horas para defenderse, con un mecanismo que “institucionalmente está permitido”, derrocaron a Lugo. Fue de manera perversa y repudiable, pero “institucionalmente permitida”.

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Es razonable entonces que los mandatarios de la región se tomaran tiempo para reconocer o no el nuevo gobierno. Podría llegar a ser entendible, aunque mucho más discutible, que definan dejar en stand by al país en el bloque comercial.

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La institución, que suele tener génesis garantistas de los sectores acomodados, es, no obstante ello, institución que da garantías, y que se las dio –por ejemplo- a Lugo para llegar a la presidencia, cuando él no representaba a estos sectores. Éstos sí podrían ser representados, en todo caso, en buena medida por el partido que tenía la inmensa mayoría de su alianza.

Es, entonces, al menos contradictorio que quienes desconozcan un gobierno por haberse proclamado de manera perversa y repudiable pese a respetar lo “institucionalmente permitido”, aprovechen que éste se instale para deshacerse de la “traba” que implicaba la mayoría parlamentaria votada por los propios paraguayos.

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Tabaré Vázquez explicó en Florida que el ingreso venezolano al MERCOSUR era algo que se “buscaba” desde que él era presidente, lo que más que un argumento parece un segundo elemento que desnuda una jugada con por lo menos algunas manchas. Se buscaba desde hace mucho; Paraguay tiene un gobierno espurio y por ello se lo irradia del bloque; en su transitoria ausencia se aprueba la entrada venezolana que, cuando todos tenían voz y voto, nunca se pudo concretar, etc. “Se aprovechó la oportunidad”, admitió Vázquez. Suena casi que un pago con la misma moneda que se repudia.

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Aunque la negación al ingreso venezolano haya sido sostenida por la derecha paraguaya, y por antipática que esa negación nos pueda caer, se daba gracias a las garantías de la institución democrática. Saltearse esa institución valiéndose de una jugada similar a la que se repudia, es otra manera de golpe.

Para colmo, Uruguay participa de manera casi servil, que corre riesgo de ser comparada con la “genuflexión” batllista de principios de la década pasada, o peor aún con la traicionera representación diplomática que ayudó a expulsar a Cuba de la EOA en 1962.

Esta vez fue el propio presidente que, contraviniendo lo que previamente había acordado con el equipo diplomático, tragó lo que entre cuatro paredes Rousseff y Fernández embutieron.

El presidente pudo hacerlo, porque está institucionalmente permitido.

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Tan salpicada como impredecible

 La elección interna del FA en Florida en una puja de giachettistas y antigiachettistas

En Florida el camino hacia las urnas internas frenteamplistas estuvo salpicado. Y suena hasta lógico si se observan los elementos que integran el escenario departamental. Una elección más notoria que las anteriores pero que define más o menos lo mismo, tiene como nuevo‘problema’ la posibilidad de que se acerquen más adherentes a votar.

Ello implica que la naturaleza de lo que se resuelva, a diferencia de lo que ocurreen cada interna frenteamplista –elección sobre la que muchos frenteamplistasdesconocían su existencia-, tenga características un poco más asociadas a lalógica del votante-adherente que a la del militante. ¿Qué cabe esperar entonces? Que si bien, como siempre, tendrán más fuerza aquellos sectores con mayor cantidad de militantes y mejor capacidad de movilización de los adherentes cercanos, juegan ahora también quienes por propia voluntad, tal vez atraídos por la elección del presidente de esta fuerza política a nivel nacional, metan sus narices en algo que hasta ahora era cosa de unos pocos, yque siempre eran más o menos los mismos.

UNA MITAD POR LOS SECTORES, Y OTRA…. TAMBIÉN POR LOS SECTORES. El Plenario Departamental estará integrado por una mitad representando a los sectores, y la otra mitad a las bases. Al menos es esa la intención del Estatuto, porque en los hechos los ‘representantes de las bases’terminan respondiendo, en su mayoría, a sus sectores, fundamentalmente en un contexto donde prácticamente todos los comités carecen de actividad alguna.

Estosucede a tal punto que muchas propagandas sectoriales, en pasacalles o folletos, no tienen inconveniente en integrar a los números y nombres de las listas del sector, una nómina de militantes a los que ‘sugieren’ acompañar en la elección de los representantes de las bases. Claro: después cada uno de estos ‘representantes de las bases’ representará en realidad a su sector. El elector queda así preso de una pequeña trampa interna, de la que sacan provecho aquellos sectores con mayor capacidad de movilización. De ahí es que resulta entendible que, por citar un ejemplo, un grupo poco votado en las elecciones nacionales, como el Partido Comunista, tenga tato peso en la interna del FA.

Tiene en elPlenario Nacional sus representantes sectoriales legítimamente electos, y tiene otros que se postularon por las bases, pero que no responden a estas sino al propio Partido Comunista. En Florida, puntualmente, la mayoría abrumadora la tiene, por esta vía, el MPP. Con seguridad la seguirá teniendo, pero en menor grado. Es difícil vaticinarlo, porque, tanto por ese cambio del universo elector (ya no integrado exclusivamente por militantes y adherentes cercanos) como por otros factores, la elección del FA en Florida es una caja de sorpresas.

Esa mayoría del MPP, ayudada de un cruce de estrategias de otros sectores que se encontraban en algún punto, terminaron sacando de la troya a Juan Francisco Giachetto. Y es lógico para la naturaleza del MPP, que ve en Giachetto a un candidato a intendente con posibilidades electorales concretas, pero también a quien puede neutralizarle tanto poder en la interna. Giachetto es para el MPP una buena herramienta para llegar al Gobierno Departamental, pero es también un competidor, el mayor, en la puja de poder interno.

El diputado Álvaro Vega admitió que él, o su sector, no quería/n que Giachetto fuese candidato a la presidencia del FA en Florida. Argumentó que no era el más conciliador, lo que suena obvio si se toma en cuenta que tiene la oposición, de arranque, del grupo que teme que le neutralice el poder interno. La manera de impedirlo fue a través de la tan discutida deuda en los aportes a la fuerza política.

Claro, tampoco estaba solo el MPP. Contó con el apoyo de un par de sectores, en una actitud más parecida a inconvenientes personales que a una visión estratégica sólida en beneficio del FA.

GIACHETTISTAS, ANTIGIACHETTISTAS y ‘NO ANTIGIACHETTISTAS”. La deuda terminó generando una batalla en la que parecen enfrentarse los grupos que trabajaron por impedir el acceso de Giachetto a la presidencia, con otros que, como la 5005 y 3F, no tienen inconvenientes en mostrarse iconódulamente giachettistas. De hecho llevan la imagen del ex intendente en sus listas. Esta polarización, surgida por el interés del MPP de sacar a Giachetto de la campaña, puede incluso tener un efecto adverso para ese sector,pues lo termina colocando, a los ojos de una parte del electorado, como uno de los grupos antigiachettistas, y podría por contraposición terminar alimentando la opción de los adherentes hacia los giachettistas (3F, 5005) o en su defecto porlos ‘no antigiachettistas’ (léase PS, Asamblea Uruguay, etc.).

Por eso lo del título: es una elección tan salpicada como impredecible la de Florida.

También queda por conocerse cómo influirá en los electores qué candidatos a presidente del FA a nivel nacional acompaña cada sector. En Florida la experiencia parece mostrar que los votantes frenteamplistas, teniendo la opción de cruzar, lo hacen. Un buen ejemplo es lo que le ha sucedido al propio Vega, dos veces diputado por electores que acompañaron al MPP en las nacionales y que lo tenían como única opción al Parlamento por estar dentro de la misma hoja de votación, pero que en la departamentales, cuando los emepepistas podían elegir entre él y Giachetto, terminó siendo el menos votado de los candidatos frenteamplistas a la Intendencia de Florida desde el 71 a la fecha.

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Liderazgo en deuda

Aparente deuda por aportes monetarios establecidos por el Estatuto dejaron a Giachetto sin candidatura a la presidencia del FA

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Tal vez sin quererlo, el liderazgo que el FA local no admite y su titular no termina de asumir, resultó herido este fin de semana.

Pero al mismo tiempo la coalición de izquierdas dio uno de sus mejores impulsos en el último lustro. Todo puede ocurrir simultáneamente.

Hay autores que defienden la idea de los partidos políticos como colectivos que se institucionalizan para aspirar a cargos. Suena duro, pero en los hechos los partidos son tales para poder someterse a elecciones y aspirar a ocupar espacios de poder. La aspiración de acceder al gobierno departamental parece inevitablemente ligada, para el FA local, a la figura de Juan Francisco Giachetto. No hay otro dirigente de su envergadura en aspiraciones electoral es para la izquierda vernácula.

Culturalmente a los militantes de corte sesentista de la izquierda uruguaya les cuesta asumir que pueden estar sometidos a liderazgos. Por lo variopinto de la génesis del FA, quizás; por tener esta fuerza entre sus sectores a históricos partidos de masas, tal vez; por concebir la realidad desde una perspectiva aparentemente horizontal (pero que termina idolatrando a Chávez o a Fidel, que, claro, están lejos y afectan a otros), a los frenteamplistas por tradición, que son los que terminan haciendo su cuerpo dirigencial, el que no se amilana ni huye ante horas y horas de reuniones, plenarios y discusiones, les cuesta aceptar que, en la lógica de partidos formados para aspirar a cargos, un líder puede ser alguien de quien se dependa en un altísimo porcentaje en términos electorales desde la estructura hacia fuera.

Más complejo es que se acepte que ese líder sea quien llegó a una candidatura a la Intendencia, y ganó, desde una ‘aspiración política naciente’. Si bien pudo existir conexión previa con el FA, Giachetto, en los hechos, un día salió de su trabajo para ser candidato, sin ser un cuadro de la estructura ni contar con su carnet de ‘militante que la pasó mal durante la dictadura y que se comió horas y horas de reuniones y comité’. No. Él salió de la radio, caminó por Barreiro una cuadra y media, y pasó a ser el candidato más importante que haya tenido el FA local en toda su existencia. Y asumir que ése, así, pueda ser un líder, para el frenteamplista de corte sesentista es cosa complicada. Peor aún cuando, en los hechos, Giachetto demostró no ser ‘orgánico’, algo que resulta obvio si se toma en cuenta que no proviene de la orgánica.

Sin embargo, alcanzacon entrar a una reunión de frenteamplistas y ver las caras de esos dirigentes cuando Giachetto habla. No hace falta pintarle al ex intendente un haz de luz ni pasar a parábolas su prédica. Las miradas perdidas, los ojos brillosos, las cabezas inclinadas como suspendidas en un clima de divinidad, surgen por ellas mismas y hacen a la escena.

La conexión ideal no ha sido posible porque, además, a Giachetto le ha costado asumir ese liderazgo, alimentarlo y regarlo. Se ha cuidado de los vicios de la exposición diaria quedándose en su lecho, descansando, lo que es necesario, pero no puede ser eterno.

Fraternidad Frenteamplista Floridense (3F),más acostumbrada a la lógica de los partidos ‘profesionales electorales’ que a la de los ‘burocráticos de masas’ que pululan en las aguas de la estructura del FA, planteó que Giachetto sea candidato a la presidencia de la fuerza en el departamento. El apoyo del resto sería innegable, pero la valla llegó desde punto más inesperable: una deuda. Un reclamo que, por impulso de un sector, desde Finanzas del FA le hacen por lo que entienden es una deuda en sus aportes porcentuales a la retribución como intendente, terminó por hacer “bajar” en la Mesa Política el nombre del ex jefe comunal como precandidato. Igual así 3F insistió el día del plenario, y puso en un brete a todos. Pero luego de una dilatada y acalorada discusión, la propuesta volvió a caer.

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Tras esto, nada será lo mismo. La conexión ‘posible líder-posibles liderados’, que de por sí venía compleja, salió herida.

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Pero paralelamente el FA se ganó un partido a sí mismo. El candidato elegido es una potencial solución al mayor problema de la coalición como oposición de turno: la carencia de interlocutores válidos, de peso, con una imagen respetable desde fuera del FA, con un mensaje político claro y sólido, y con capacidad de conducción.

Daniel Ayala, que imprimió con más cintura que recursos una gestión bisagra en Cultura de la comuna, resulta una figura querible, además de querida, que difícilmente vaya a caer en un discurso parco, monótono y semivacío cuando sea requerido a representar oralmente la posición del Frente Amplio local ante un tema puntual. Es inimaginable en escenas infantiles que descuiden públicamente la imagen de dirigentes o ediles, y ha estado al frente de un sindicato de peso en momentos en los que se requirió acciones concretas y señales claras, pero por sobre todo: sensatas. Algo así, se supone, le hacía falta al FA.

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No hay peor cuña…

Puede parecer contradictorio, pero no. Da la sensación que la falta de una oposición sólida está terminando por complicarle la interna al intendente Carlos Enciso.

Con un Frente Amplio que, contadísimas excepciones, sufre una absoluta carencia de interlocutores válidos y de peso en la agenda local; con la ausencia de una estrategia colectiva y pegando la mayoría de las veces de manera desordenada y en puntos donde si no se es penetrante se corre el riesgo de parecer Pulgarcito queriendo derribar a trompadas a un elefante, el actual intendente pasó su primer año de gestión casi sin inconvenientes. Incluso en la “compulsa telefónica” que realizó CW33 La Nueva Radio, que aunque carezca de rigor científico tiene como respetable antecedente darlo por vencedor por un apretadísimo margen en mayo de 2010, el jefe comunal se acercaba al 90% de aprobación. Y no debía extrañar. Una serie de medidas tangibles y de alcance popular, así como un transitar sin los obstáculos que pueden surgir a través de medios de comunicación hicieron de esa aprobación algo verosímil.

Un año y medio después de haber asumido, Enciso tiene un 67% de aprobación, ahora sí rigor científico mediante, más concretamente de Equipos Mori. Y es de los mejores del país ese nivel, lo que confirma que lejos ha estado de maremotos, aunque sí ha tenido que enfrentar algunas olas, pero que en definitiva no llegan a desacomodarlo. Claro, no muy distinto era el nivel de aprobación de Juan Francisco Giachetto tras el segundo año de mandato. Llegaba al 60%, y en 2010 perdió. Parece imposible pensar hoy que Enciso corra la misma suerte, aunque queden más de tres años de gestión. Tiene el principal diario local, que tradicionalmente ha marcado la agenda vernácula, empapándose por momentos en las aguas del boletín partidario, y con su director jugando partidos simultáneos en las dos canchas (con un puente que suele conectar una con otra de manera casi constante); y por otro lado es notorio que, aunque en una realidad muy diferente a la de El Heraldo, la radio de mayor alcance es campo más fértil para que siembre y coseche Enciso que Giachetto.

El FA la tiene complicada. Por cómo está parado hoy como oposición, carente de conducción, con escenas hasta infantiles en ámbitos públicos de sus cúpulas formales; sin aquel viento absolutamente a favor del medio que aún se relacionaba a Giachetto en 2005; sin el propicio escenario del novel triunfo a nivel nacional y el mayor nivel de rechazo a los partidos tradicionales, se hace muy difícil pensar que el FA pueda quitarle la Intendencia al PN. Máxime en un departamento donde el piso electoral blanco postdictadura es muy alto.

Parece contradictorio, pero no. Ese panorama ‘cómodo’ está terminando por agitar las aguas internas del partido de Enciso. Su sector parece agrandarse cada vez más dentro del PN, pero alimentándose de blancos. Como consecuencia se van desgajando las otras corrientes. Además los dirigentes han comenzado a ver prácticas más corrientes en épocas del anterior gobierno nacionalista en Florida y a las cuales hasta el momento Enciso venía recurriendo más escasamente: ediles que renuncian a la Junta para pasar a cuadros del Ejecutivo; familiares de curules que ingresan a la Intendencia; y por ende un mecanismo de ‘neutralización’ que si no se ejerce con paridad hacia todas las facciones, termina por hacer imposible el mantener la estabilidad de sus cuadros.

Incluso para agregar algunas olas, parece sumarse la campaña electoral de ADEOM, gremio al que se le ha escapado algún disparo inesperado, aunque parece claro que es transitorio y que ha apuntando a actores sin peso político para que tampoco pueda resultar un boomerang.

Un día antes de partir hacia Italia, Enciso me confirmó que no se darían “grandes cambios” en su gabinete. Incluso dejó entrever que variantes de “nombres” no se darían, sino de “lugares” donde estos se encuentran.

Parece lógico que Enciso entienda que no es momento de “prescindir” de nadie, si lo que se quiere es no ayudar a agitar más las aguas. Sin embargo, parece también momento de que la interna sienta quién lidera y quién tiene la sartén por el mango.