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Jurídica de la Intendencia también ve ilegalidad en caso Riva

riva con encirivaLa Oficina Jurídica de la Intendencia de Florida es afín a la postura del Tribunal de Cuentas de la República acerca de la ilegalidad de Alvaro Riva como director de confianza de la administración blanca en Florida mientras tanto sea propietario y director de una empresa periodística que contrata con la comuna.

De todos modos el intendente Carlos Enciso pidió un informe al dirigente nacionalista Augusto Durán Martínez, un catedrático grado 5 en Derecho Administrativo que ha integrado la Comisión de Derechos Humanos del Partido Nacional.

“Hicimos una consulta externa (…) Con ese informe tendremos más claro el tema”, dijo Enciso a FloridAdiariO, admitiendo que “Jurídica de la Intendencia está más bien regida a lo que dice el Tribunal de Cuentas”.

Mientras tanto “sigue suspendida la calidad de doble dirección” de Alvaro Riva. “Ni es director de Cultura, ni la Intendencia publicita en El Heraldo”, comentó el jefe comunal, apuntando que en el caso que el informe de Durán señale también la incompatibilidad, si Riva quiere mantener publicidad de la Intendencia en El Heraldo, deberá dejar la Dirección de Cultura.

“Estamos dándonos un tiempo prudencial para tener los fundamentos totalmente claros”, comentó, enfatizando que al no ser su director de confianza “un ordenador de gastos y no ser un director general, sigue existiendo la duda” acerca de lo afirmado por el TCR. Recordó incluso que el informe elaborado conjuntamente por Cipriano Curuchet, asesor letrado de la Junta Departamental, y Ruben Alexis del Castillo, asesor de confianza de la Presidencia de la Junta Departamental, marcó que “no existe incompatibilidad” en la función de director con la de director de una empresa que contrata con la comuna siempre y cuando no se participe del proceso de una u otra parte.

Para Carlos Martínez debe actuar Junta Anticorrupción

101B9510El edil que acusó a Riva de cometer “actos de corrupción brutal” dijo a FloridAdiariO que la observación del Tribunal de Cuentas le “da la razón en general” pero considera que debe actuar la Junta Anticorrupción. Sostiene además que está en juego la ética de los gobernantes de Florida.

Nota relacionada: “Martínez: yo no presiono a la justicia”

El pasado 16 de agosto en una entrevista con el periodista Fabricio Álvarez de Canal 3 (Florida Satelital) Martínez Latorraca se refirió hacia Riva como “una persona corrupta, una persona que comete el delito de concusión” que además “comete actos de corrupción brutal y grandísimos actos de corrupción” por entender que “publica y cobra avisos que genera” desde la comuna.

El jerarca de la comuna lo denunció penalmente por difamación e injurias. Allí, apeló además a la “excepción de verdad”, es decir, a demandar a Martínez y exigir la prueba de la verdad.

Tras la concreción de la tercera audiencia la resolución fue rápida. No se tuvieron en cuenta los anexos de las pruebas y la fiscalía se basó en el testimonio de Martínez, archivando el caso.

Ahora, al conocerse la observación del Tribunal de Cuentas, Martínez dijo a FloridAdiariO que al menos en general, tenía razón y que le da tranquilidad que la situación, supuso que la Junta profundizara en el tema.

Esta observación me encuentra con la máxima calma porque mi situación de alguna manera llevó a que la bancada de ediles profundizara en este tema e hiciera el pedido ante el tribunal”, dijo el curul.

Para Martínez, esta sólo es una parte del problema porque “jurídicamente siempre hay posturas que no coinciden con la ética”.

El problema principal cuanto planteé los dichos es que apunté a la parte ética del periodista y el gobernante, y por eso creo que esto no es suficiente. Esto tiene que tener intervención de la Junta Nacional Anticorrupción para determinar la ética de los gobernantes”.

El pedido de actuación de la Junta de Transprencia y Ética Pública (JUTEP) de Martínez es en el marco de que “hay una responsabilidad ética”.

Y es que según Martínez “esto está ajustado a derecho, y capaz que sí, que tiene que estarlo porque en algunos casos hay carencias de elementos. Pero lo que debe estar claro, es que la persona que ocupe un cargo público, éticamente tiene que ser responsable de las consecuencias de sus actos”.

Nadie puede ser dueño de un instrumento o un medio que le vende servicios al lugar donde él es uno de los responsables”.

Carlos Martínez en declaraciones a FloridAdiariO.

ES TERRIBLE”. Martínez definió que la situación concreta que hoy analiza el TCR “es terrible”. “Es terrible, es horrible, yo no se como calificarlo porque de pronto termino con otro problema que no me interesa ni me gusta -aunque si tengo afrontarlo lo haré- pero desde todo punto de vista es espantoso”, sostuvo.

Que una persona esté en el gobierno y a la vez en una empresa privada que tiene vínculo director con el gobierno es flagrante implicancia”, remarcó.

Martínez consideró que “se trata de un medio de importante tradición que, además, ha redoblado la apuesta donde no solamente el director publica y cobra por lo que pública”.

Si bien entiende que “ahora algunas campanas son de palo y es muy difícil hacer escuchar la voz de algunos”, dijo que le preocupa “la salud ética y moral de los gobiernos floridenses” porque “acá nos estamos jugando el presente pero también el futuro”.

Y esto, explicó, se debe la liviandad de los tratamientos de los temas. “Si dejamos que todo vale, nada importa, que todo está bien, o todo está mal, estamos hipotecando las mejores tradiciones de los floridenses”, reflexionó.

Yo soy responsables como ciudadano y quiero que en mi departamento haya una forma donde se respeten determinadas condicionantes para conducirlo”, agregó.

En cuanto a si la observación del Tribunal de Cuentas le da la razón sobre los dichos que lo llevaron a juicio, Martínez afirmó: “de modo general si. Yo tenía razón, pero independientemente de eso, igual tengo razón porque mi planteo era claro, y el que no lo quisiera entender es justamente porque no lo quiere.

Hay muchos más de los que uno cree que lo entendieron y es el deseo de la población de Florida y de él país que algunas cosas no ocurran más. Hay cosas que no se toleran más”.

Enciso puso el cargo de Riva en suspenso

Enciso anuncia cesion para PTIEl intendente Carlos Enciso decidió poner el cargo del director de Cultura en suspenso mientras se investigan las observaciones del Tribunal de Cuentas, aseguró el jefe comunal en declaraciones al programa radial “Exitorama…” (CW33 La Nueva Radio).

Si bien Enciso respalda la posición de Riva, decidió poner en suspenso el cargo del director de Cultura y suspender los contratos de publicidad.

Temporalmente, la dirección de Cultura será ocupada por Gustavo Pérez.
Enciso recordó que inicialmente los servicios de la intendencia consultaron al Tribunal de Cuentas y se aseguró que no había inconvenientes.
“Y es porque Riva no era ordenador de gastos (…) y hasta ahí no había problema de incompatibilidad”.
Momentos después, aseguró que “todo lo demás era un tiroteo político”, según afirmó en rueda de prensa realizada este viernes en el Centro Cultural Florida.
El jeraraca comunal dijo haberse enterado “por la opinión pública” y descartó que existan “ilegalidades u omisiones”.
“Hay una duda razonable, pero acá no hay ilegalidad ni es que hubiese omisión”.

Para Riva hay “una zancadilla política” de parte del TCR

Álvaro Riva, en su cargo de director de Cultura. Foto: Archivo FD.

Álvaro Riva, en su cargo de director de Cultura. Foto: Archivo FD.

El director Álvaro Riva dijo que tiene “dudas razonables” con respecto a las observaciones del Tribunal de Cuentas.

Riva sostuvo que a partir de la fecha de cambio de la norma por la que se lo observa, el TCR no lo advierte.

Esto es lo que nos preocupa”, dijo a Canal 3 (Florida Satelital) donde hizo declaraciones al respecto.

Allí dio cuenta sobre las acciones solicitadas al intendente (ver nota aparte) y aseveró que es víctima de un estratagema que pretende derribarlo del cargo.

Nosotros somos víctimas de una zancadilla del Tribunal de Cuentas que nos hace incurrir por no cumplir con sus obligaciones.

Si yo tengo un funcionario del TCR sentado detrás de una computadora tiqueando todas las compras, y como dice el propio tribunal las tiqueó al ciento por ciento, tengo que supooner que tiqueó como buenas las que eran malas”.

Riva cuestionó al tribunal por su proceder. “¿Qué es esto? ¿Complicidad del tribunal? ¿Omisión del tribunal de sus responsabilidades?”, afirmó al señalar que el TCE “no puede decir generosamente que la intendencia incumple fuera de la ley cuando quien debió advertirlo no lo hizo y además está metido en el medio del proceso”.

El Tribunal pudo impedir que esto ocurriera porque nosotros anunciamos que si había alguna sospecha nosotros no íbamos a contratar más publicidad”.

De esta manera, Riva dijo estar frente a “una duda razonable de un procedimiento que nos deja dudas y pone en duda la honorabilidad”.

“Los delegados del Tribunal están pintados”

136B1002El ex-secretario general de la intendencia, Julio Matos, afirmó que los delegados del Tribunal de Cuentas en la intendencia de Florida están pintados” y se cuestionó “¿qué están haciendo?” debido a la resolución del TCR donde marca que “los contratos de El Heraldo con la comuna” debieron y deben observarse.

Para Matos “cada vez que el intendente ordenaba una contratación con el diario a partir de la fecha del dictamen del 1° de junio del año pasado, cada vez que lo hacía, violaba la ley”, aseguró en una conferencia de prensa que brindó la mesa política del Frente Amplio.

Esos expedientes, según Matos, “cada vez que se hacían pasaron por los delegados del Tribunal de Cuentas del despacho de la intendencia y nunca los observaron. No conocían la norma que tenían que aplicar”, dijo el también abogado.

Para Matos, “esto es grave, esto es gravísimo. No solo hay omisiones de la intendencia sino del Tribunal de Cuentas”, advirtió.

FA acusa al intendente por los contratos de El Heraldo

136_0992El ex secretario general de la intendencia, Julio Matos, afirmó que “todo el mundo sabía que la situación de contratación entre el diario

El Heraldo y la intendencia es irregular”.

Todo el mundo lo sabía. Más allá de que habían informes por acá e informes por allá todos los sabían. Y ahora el tribunal de Cuentas viene a poner las cosas en su lugar”, dijo Mattos en una conferencia de prensa que la mesa política del Frente Amplio realizó en las últimas horas.

Vamos a estudiarlo, pero esto recién empieza y la pelota está en la cancha del Sr. Intendente”, anunció el dirigente frenteamplista.

Matos dijo que el intendente al contratar publicidad en el diario cuyo redactor responsable y redactor es su director de Cultura “violó la ley” y la responsabilidad, dijo, “es del intendente no del director de Cultura”.

Recordó además que “los gobernantes no pueden hacer lo que quieren, pueden hacer lo que la ley les permite hacer y la ley no le permite a los gobernantes

hacer negocios con sus empleados”.

Acto seguido, cuestionó las consecuencias si el caso hubiese ocurrido en tiendas del FA. “¿Qué le parece a usted si Mujica hiciera negocios con una empresa de sus ministros? Imaginese los titulares del diario El País, de Canal 4, 12…”.

Esto -afirmó- es lo que ha pasado en Florida con respecto a la contratación con el diario EL Heraldo todo este tiempo”, remarcó.

Según Matos, desde el Frente Amplio “se va a exigir” que “el que tiene que hablar es el intendente”. Sobre las consecuencias del caso, dijo “no tener la bola de cristal (pero) hay que estudiar el dictamen porque hay irregularidades que acá se cometieron”.

Riva solicitó el suspenso de su cargo y canceló contratos

Álvaro Riva, en una presentación del Congreso Ideológico en la Casa del Pueblo. Foto: Archivo FD

Álvaro Riva, en una presentación del Congreso Ideológico en la Casa del Pueblo. Foto: Archivo FD

El director de Cultura de la comuna, Álvaro Riva, solicitó el suspenso de su cargo tras el caso de los contratos de El Heraldo, y sugirió al subdirector de la repartición, Gustavo Pérez, para que ocupe su lugar, mientras dure la investigación relacionada con las observaciones del Tribunal de Cuentas de la Rempública.

Según el expediente 00550 presentado el 7 de febrero de 2013 y “amparado en el derecho de la duda razonable se solicita se esclarezcan los hechos que se vinculan a la relación contractual de la intendencia con diario El Heraldo y, en caso de entenderse pertinente, se sugiere la suspensión del cargo”.

En su medio y en una editorial publicada en la tapa del mismo, Riva afirmó que el lapso de la suspensión será según lo que se considere por parte de la comuna y hasta que se dilucide la duda.

Según el periódico, Riva presentó presentó por escrito la orden de cancelar todos los contratos de publicidad con el matutino. “Nada se hará fuera de la ley. Si es inviable la relación comercial (…) con la intendencia por mi doble función, no hay más de un camino”.

Según reflexionó el jerarca, si Enciso valora su función como director de Cultura, el diario no volvería a contratar avisos. “En ningun caso haremos trapisonadas para ocultar la realidad”, afirmó.

TCR observó contratos “fuera de lo legal” entre El Heraldo y la comuna en cuentas de más de $ 700.000

101_3485El Tribunal de Cuentas de la República (TCR) analizó en cuentas por más de 700.000 pesos, algunas contrataciones “fuera de la excepción legal” por concepto de publicidad de la Intendencia con en el diario El Heraldo debido a que su administrador y director, Álvaro Riva, es también el Director de Cultura de la comuna.

En el informe emitido a pedido de la Junta Departamental, se detalla además que de 258 Órdenes de Pago analizadas, sólo una no fue intervenida y 16 de ellas fueron observadas por los controles municipales.

Las observaciones surgen luego de un cambio en la redacción de la norma aplicable al caso del Artículo 43 del TOCAF, vigente hasta el 31.5.2012. Hasta ese momento había una excepción prevista que abarcaba los casos de vinculación “por razones de dirección o dependencia”.

Pero a partir del 1 de junio de 2012, de acuerdo con lo dispuesto por el actual Artículo 46 Numeral 1 del TOCAF, se estableció que no podrá contratar con el Estado quien sea funcionario público o mantenga un vínculo laboral de cualquier naturaleza, dependiente de los Organismos de la Administración contratante, no siendo de recibo las ofertas presentadas a título personal, o por Firmas, empresas o entidades con las cuales la persona esté vinculada por razones de dirección o dependencia.

Y según el TCR, bajo la vigencia de esta norma, el caso consultado (con vínculo de dirección) queda fuera de la excepción legal, y por tanto correspondía y corresponde observar las contrataciones efectuadas.

El TCR indicó además que las contrataciones de publicidad efectuadas entre el 12 de julio de 2010 a diciembre 2012 fueron 258 facturas por un importe total de $ 757.388.

El expediente que se encuentra a estudio de la comisión de Legislación, fue solicitado por la propia Junta al Tribunal para establecer los detalles de legalidad de la contratación de la intendencia de Florida con el diario local debido a la calidad de director de Cultura de su responsable.

Según el documento “de las 258 Órdenes de Pago analizadas, sólo una no fue intervenida y 16 de ellas fueron observadas, por lo que el 6% de los pagos realizados a “El Heraldo” fueron observados”.

Se aclara que “los motivos de observación en todos los casos corresponden a que el gasto se efectuó sin la autorización previa del Ordenador, con lo cual no se cumplió con el procedimiento de compra”.

Además, siempre de acuerdo al escrito, todos los casos observados fueron reiterados por el Ordenador e intervenidos por reiteración por el Contador Delegado.

Tras ser estudiadas las contrataciones de publicidad efectuadas entre la Intendencia y “El Heraldo”, también se estableció que todos los casos de contrataciones de publicidad se realizaron a través de una Comisión Asesora.

El Dr. Siegbert Rippe (Presidente del TCR) y la Esc. Elizabeth M. Castro (Secretaria General) indicaron además que en igual período se realizaron contrataciones con el Diario Cambios, el Diario El Buscador, los Semanarios Cambios de Fray Marcos, Semanario Punto y Aparte, Revista Hipismo y Revista Punto y Aparte, todos ellos de circulación departamental.